为深入实施科教兴鲁、人才强省和创新驱动发展战略，加快推进教育现代化进程，为经济文化强省建设提供更强大的人才支撑、智力支持和知识服务，山东省人民政府根据《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》，制定《山东省“十三五”教育事业发展规划》。

        规划文件指出，十二五”时期是山东省教育改革发展取得显著成效的五年。面对经济发展新形势和人民群众新需求，山东省认真贯彻中央决策部署，全面落实国家、省中长期教育规划纲要，汇聚各方力量，深化改革发展，精准施策，提升质量，促进公平，教育综合实力实现新跨越，整体水平迈上新台阶。目前，山东省各级各类教育协调发展，教育改革取得重大突破，教育保障能力明显增强，依法治教扎实推进，教育服务能力显著提升。

        未来五年，山东省教育处于难得的发展机遇期，但也面临着严峻挑战和新的发展要求，必须保持清醒认识，尊重规律，坚持目标导向和问题导向，从省情实际出发，以新的发展理念为引领，牢牢把握“走在前列”的目标定位，提升发展标杆，提升工作标准，提升精神境界，以创新发展增强教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育公平，不断推动教育发展水平迈上新台阶。

        规划文件中特别指出，要加强职业院校基础能力建设，具体政策如下：

优化专业布局服务产业发展。优化资源配置，建立专业设置动态调整机制，构建与全省产业结构相匹配的职业教育专业体系。加强现代农业技术、装备制造、生物技术、旅游、养老服务、健康服务、文化创意产业等专业建设，重点打造一批适应社会需求、特色鲜明、效益显著的国家和省级品牌专业(群)。

        改善实习实训条件。在设区市建设一批区域性公共实训基地，在职业院校建设一批共享型校内实训基地，高职院校与企业合作建设一批省级校外实习实训基地。开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验，建设20个省级虚拟仿真实验实训中心。落实教育部制定的职业院校专业仪器设备装备标准，2020年年底前基本达标。

        加快推进高水平职业院校建设。实施高水平职业院校系列建设工程，以办学模式改革创新为切入点，以提高教学质量、管理水平和辐射能力为重点，建设一批高水平职业院校。推进省级规范化中职学校建设。发挥优质院校引领作用，带动全省职业院校整体发展。

        此外，还要构建现代职业教育信息化体系。推进职业院校数字校园建设。推动职业教育资源跨区域、跨学校共建共享，逐步实现所有专业优质数字教育资源全覆盖。围绕实验实训和顶岗实习等关键环节，持续开发虚拟仿真实训教学系统，推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学。

        《山东省“十三五”教育事业发展规划》的主要目标是，到2020年，全面完成山东省中长期教育规划纲要目标任务，使山东省教育发展规模和综合实力位居全国前列，教育现代化取得重大进展，总体达到教育现代化指标体系要求，建成学习型社会和人力资源强省。教育普及水平全面提高，基本公共教育服务体系更加完善，教育质量显著提高，教育综合改革取得新突破，依法治教全面推进，服务发展能力全面增强。